什刹海风景区旅游发展规划

2017年-2019年，受什刹海风景区管理处委托，清华同衡编制完成《什刹海风景区旅游发展规划》。《规划》立足北京总规四大定位，落实核心区非首都功能疏解要求，针对什刹海旅游发展中的不平衡、不充分等现实问题，提出“构、疏、显、引、补”五大策略，推进什刹海空间利用、文化保护、业态更新、景区管理等。以旅游规划为纽带，搭建“纵向承接传导，横向平衡协调”的开放系统。坚守规划为人民的价值立场，充分考量多元主体的不同诉求，强调历史保护、文化旅游、人居生活和休闲商业的平衡与协调。面向实施落地和有效管理，提出分阶段、分主体的任务分解。 依水而居是人类理想的居住形态。什刹海畔因其自然景观丰富，古建众多，历史悠久，是老北京风貌和人文意蕴最浓厚的地区之一。同时也因众多土生土长的居民升腾出的烟火气，让这里更增了一份与众不同。 电视连续剧《什刹海》主演张晞临，是在胡同里长大的北京人，在这一集里，他将走一走什刹海的大街小巷，探一探这里的风土人情以及居民们的所思所想、所需所盼。沿湖酒吧强烈的鼓点，劲爆的音乐，闪烁的灯光，喧嚷的人群，与曾经什刹海静谧的氛围不符。影响了什刹海街区品质的同时，也制约和限制了街区的进一步发展。改变，势在必行。 什刹海在规划之初，规划师们就“踏破铁鞋”，把这里每家每户，每一个地方，每一条胡同，每一条街巷都走了个遍，势必要跳出传统旅游规划的套路。除了规划上另辟蹊径，调研技术也“上新了”，调研运用了大数据的新手段，规划师用“黑科技”助力调研工作，通过手机信令，网络热搜，把业主的诉求整理得明明白白，在规划层面去解决。 北京铜锅涮肉的“吃货”版图里，鸦儿李记是饕客们的大爱，鸦儿李记开的数家店面里，毗邻鸦儿胡同的后海银锭桥店无疑是最具有区位优势的店面了，也因此吸引无数游客和食客慕名而来。就是这个占尽地利的店面，为了配合什刹海地区整体风貌的规划改造，主动拆除了屋顶平台的违建。 老板李兵说，自己是生意人，但是骨子里喜欢安静，什刹海还是安静一点会更美。配合政府把这件事做好，再考虑以后怎么把生意做好。 什刹海的拆违工作，一把尺子量到底，只要是违法建筑，两层以上的都拆掉了，从2017年年底至2018年上半年，景区、环湖2层以上的违建基本已经全部拆除。 几十年前，什刹海的老居民在树下乘凉，湖上泛舟，日子过得安宁自在。后来，随着沿湖酒吧业态的兴起，夜夜笙歌，人声鼎沸，酒吧赚得盘满钵满了，周围居民却辗转反侧，不堪其扰。过去，酒吧噪声问题，由公安、城管、环保等7个部门在管理，这种多头管理一度让什刹海的噪音“按下葫芦浮起瓢”。 为了还什刹海一个清净，近几年，由政府牵头，几个部门启动联动联办机制，启动综合执法监督检查，对什刹海沿湖酒吧进行噪音整治。 综合执法通过清查酒吧街房屋产权，收回部分公房，关停违规经营酒吧31家，减少了酒吧数量，让一些原本露天的演出、音响，回到了酒吧室内，营造了清清爽爽的环境氛围，还什刹海一片净土。