1945年，日本投降后，巴特尔和赵志民受党委派来到蒙古白音格勒草原开展工作。他们进入草原后，根据党的"七大"路线，放手发动群众，消除民族隔阂，收集枪支，成立了牧民自己的组织——牧民会。白音格勒的王爷萨木腾宴请各王公贵族，阴谋发起所谓"独立运动"，拟出"独立宣言"。经上级批准和进行周密安排，巴特尔只身进入戒备森严的王府，宣传党的民族政策，揭露了萨木腾的阴谋。巴特尔又来到黑云岭，争取了洪戈尔。危急关头，巴特尔宇王八路军的配合下，将计就计，歼灭了国民党匪军。此后，山南军分区党委任命巴特尔为团长，赵志民为政委……